“从1981年到现在整整四十年，可以说，我把我的一辈子奉献给了我热爱的这份事业。今天，由于年龄原因从村书记岗位上退下来，这是组织对我的一种关怀。但离岗不离责，褪热不褪色，我还要把新班子扶上马，走一程，践行好‘最后一班岗’的使命担当。”在灵武市梧桐树乡离任村“两委”成员荣退仪式上，原北滩村党支部书记纪彦忠深情地说。
目前，银川市已完成所有村、社区“两委”换届选举工作。新一届村（社区）“两委”35岁及以下占比达41.2%；大专及以上文化程度占比达到76.9％；书记主任“一肩挑”比例达到88.7％，实现了学历、年龄“一升一降”目标。
突出一个“实”字，紧盯换届责任落实。银川市抓实县（市）区主体责任和县乡书记第一责任人责任，实行县（市）区“五级包抓责任”机制，压实民政、财政、农业农村、审计等各部门责任，印发《村（社区）“两委”任期和离任经济责任审计工作实施方案》，按照先审计后换届的工作原则，算出村（社区）“透明账”。同时，着力做好疫情防控工作，制定换届选举期间疫情防控工作方案和应急预案，通过委托告知、分时分区投票、疫情防控操作等规定动作，确保各级责任落实不留缝隙、“焊接”到位。
把握一个“深”字，广泛开展摸底调研。聚焦难点，成立市、县（市）区、乡（街）三级调研组，通过座谈、入户、面谈、问卷等形式，对村（社区）“两委”班子年龄结构、文化层次、能力水平、工作实绩、群众公信度等方面逐人分析研判。集中开展矛盾纠纷“清仓”、黑恶势力“清障”，反腐倡廉“清风”、财务审计“清账”和考核评议“清绩”的“五清”行动，摸排出矛盾纠纷突出的重难点村25个，化解纠纷60余件，答复换届疑难问题百余条。建立“识别、整顿、验收、转化”的全链条软弱涣散村整顿长效机制，实现55个软弱涣散村党组织销号“清零”。及时公布各级监督举报电话，加大宣传震慑力度，畅通信访举报渠道，方便群众及时反映问题，营造风清气正的换届选举氛围。
立足一个“优”字，严把选人用人关口。坚持把政治标准放在首位，建立村（社区）“两委”换届重点任务分析研判台账，对村（社区）干部年龄、学历、职数、“一肩挑”情况、人选质量和德才表现等，逐村（社区）逐人进行分析研判。拓宽选人视野，大力选拔想干事、能干事、会干事的大学毕业生、退役军人、外出经商返乡等优秀人才进入村（社区）“两委”队伍，储备后备干部1300余人，确定致富能手400多人。扎实做好联审机制，会同纪委监委、政法、公安等12个部门对候选人进行资格联审，累计联审8186人，依法依规取消86名不符合条件的候选人资格，严防带病提名、带病当选。
抓好一个“严”字，依法依规有序推进。成立市县“6+N”督导组，开展市县一体化督导，常态化巡回督导48轮（次），每周对全市换届工作情况进行梳理汇总，先后下发工作提醒25期。紧盯换届选举关键环节和时间节点，制作村（社区）“换届选举早知道”系列图解和思维导图，组织村（社区）利用主题党日集中开展换届选举模拟演练526场（次），举办换届选举培训130场次，切实保障选举有序平稳进行。
体现一个“暖”字，履职尽责无缝衔接。注重薪酬保障，对调整选拔到新增或后进村（社区）担任“两委”成员的，工资待遇按照原有星级党组织标准执行两年。推广离任卸任村（社区）干部“六个一”活动，通过为离退休干部举办一场荣退仪式，组织一次上门家访，开展一次结对共建，传递一份接力单，认领一个服务岗位，推荐一个就业岗位，给予离职干部组织关怀。做好新老交接，全方位开展岗前培训52场次，帮助新班子尽快掌握群众诉求、了解社情村貌、厘清工作思路、抓好民生实事，切实增强新任职村（社区）干部履职能力和服务能力。（中国日报宁夏记者站胡冬梅）
来源：中国日报网
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