25日上午，湖南省农业农村厅在长沙召开2019年省委一号文件新闻发布会。湖南省委农村工作领导小组办公室副主任、省农业农村厅副厅长陈冬贵解读了一号文件。今年的湖南省委一号文件主题为“落实农业农村优先发展要求，做好‘三农’工作”，内容共分为9个部分，43条。文件体现了五个方面的政策取向。一是坚持稳中求进工作总基调，二是推动农业高质量发展，三是加快农业农村绿色发展，四是紧盯硬任务抓落实，五是强化农业农村优先发展落实。
今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，到2020年全面建成小康社会，是当前最紧要的政治任务，也是“三农”工作必须完成的硬任务。今年湖南省委一号文件围绕这些硬任务作了重点部署。
第一，坚决打赢打好脱贫攻坚战。
到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，并明确2019年实现19个贫困县、718个贫困村、60万以上贫困人口脱贫。围绕如期实现目标，全省将主攻贫困县脱贫摘帽，聚焦贫困群众持续增收难题，持续推进“千企帮千村”行动，引导农业产业化龙头企业到贫困地区建基地、联农户，建立健全利益联结机制，推动结对帮扶村中“一村一品”专业村占比达到50%以上。
第二，毫不松懈抓好粮食生产。
今年要确保粮食播种面积稳定在7000万亩、总产量稳定在600亿斤左右。大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，确保今明两年每年建成高标准农田364万亩，到2020年累计建成3316万亩。
第三，全面推进农村人居环境整治。
开展“一拆二改三清四化”行动，落实农村“空心房”整治，改厕、改圈，清理生活垃圾、沟渠塘坝、畜禽粪污等废弃物，统筹做好农村净化、绿化、美化、亮化等工作。启动实施“千村美丽、万村整治”工程，开展“一市十县百镇”全域推进美丽乡村创建。为了确保工作顺利推进，省委、省政府将包括新建（改造）100万户以上农村户用卫生厕所等4项直接涉及改善农村人居环境的工作，纳入了今年12项重点民生实事项目，树立了鲜明导向。
大力发展乡村产业。一是加快构建乡村产业体系，大力推进农业产业、农产品产地初加工和县域精深加工、休闲农业和乡村旅游业发展，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间。二是打造特色优势千亿产业，力争到2020年全省茶叶、水果、水产全产业链产值分别突破800亿元，中药材产业突破500亿元，油茶、油菜、南竹产业分别接近500亿元。三是大力实施以品牌强农为引领的“六大强农”行动，今年将新增打造1个省级区域公用品牌，重点支持4个片区品牌和20个“一县一特”品牌，推进“四带八片五十六基地”建设，促进农村三产深度融合发展。
着力改善农村基础设施和公共服务。进一步完善村庄基础设施、努力提升农村治理和民生保障水平。其中，对“四好农村路”建设、饮水安全巩固提升工程、新一轮电网改造升级、“气化湖南”、县乡村物流体系建设以及提升农村教育、医疗、卫生、社会保障、文化体育等公共服务水平等，都明确了工作目标、具体措施、责任单位，确保工作落实落地。
不断深化农村改革。文件围绕破除体制机制障碍、增强农业农村发展动能，对深化农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、创新农业经营方式、健全农业支持保护机制等作了部署安排。特别是对农村集体产权制度改革提出了明确目标，要求2019年全面完成农村集体资产清产核资工作，基本完成集体成员身份确认主体工作任务，加快推进股份合作制改革。
（中国日报湖南记者站）
来源：中国日报网
